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  • 中華人民共和國工業和信息化部專項支持!四川省經濟和信息化委員會、四川省科學技術廳主辦!四川省機械研究設計院承辦!
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    • · 工業“大遷移”問題:“集中治理”成“集中排放”
    •     原本是“集中治理”,變成了“集中排放”。這是中國各類工業園目前面臨的一個普遍性的問題。而這種將工業企業向工業園匯聚的趨勢仍在持續,污染風險正在加大。
        據第一財經記者了解,這種現象已引起有關部門和專家學者的關注。上海行政學院經濟學教研部副教授李敦瑞在最新一期的《中國環境管理》上撰文表示,工業“大遷移”容易形成大量的廢氣排放集聚地,工業園區承接產業轉移時成為重污染天氣加劇的“發源地”,而城市化進程的加快以及與自然作用的疊加都加劇了問題的嚴重性。
        此前多位專家表示,“工業企業的集中帶來污染源的集中,污染物的排放規?;崴孀派婺5睦┱藕蛻實奶岣叨蟠笤黽??!薄耙恍┕ひ翟扒つ坷┱?、粗放發展,環保監管薄弱,造成環境污染嚴重,環境風險隱患突出”。
        而從更大的范圍來看,問題同樣存在。有專家表示,“霧霾污染的高聚集區分布在京津冀、長三角以及與這兩大經濟增長極相連接的中部地區,產業轉移是其重要原因,產業轉移加深了地區間經濟與污染的空間聯動性?!?br />  李敦瑞等專家研究發現,近些年我國工業生產發生的“大遷移”對經濟社會已經產生巨大影響,它所帶來的工業污染擴散,勢必促使重污染天氣加劇。

        內蒙古包頭市鋼鐵工業園區。攝影/章軻
        研究發現,近年來我國工業生產的空間布局已經發生了較大的變化,基本上呈現出經濟發達地區工業銷售產值比重下降,經濟欠發達地區工業銷售產值比重上升的態勢。
        其中,東部沿海地區的工業銷售產值下降最為明顯 北部沿海地區的工業銷售產值雖然下降幅度不大,但是它所包含的京津地區的工業銷售產值比重近年來持續下降 而南部沿海地區的工業銷售產值盡管近幾年比重有所回升,但相較于十年前也有明顯的下降幅度。
        在其他五個區域中,黃河中游、長江中游、西南地區的工業銷售產值比重都有明顯的上升,尤其是長江中游的工業銷售產值在10年間上升了6個百分點以上,安徽、江西、湖南、四川、河南均成為承接工業轉移的大省 東北地區和西北地區的工業銷售產值比重雖有所下降,但是新疆、甘肅、吉林等地近幾年也都大量地承接了來自發達地區的工業轉移。
        

        八大經濟區域工業銷售產值占全國比重。資料來源:中國環境管理
        

        2006-2015年工業源廢氣排放占比。資料來源:中國環境管理
        環境部門的監測數據顯示,近十幾年來,工業源廢氣占比有所下降,但比重仍然居于高位。這使得許多地區的工業都是空氣污染物的重要源頭?!氨榧叭摹ひ蕩笄ㄒ啤筆M2.5等顆粒物的工業源也遍及全國大部分地區?!崩疃厝鶿?,當廢氣排放累積到一定程度,并與其他污染來源相疊加,超過了大氣原有的自凈和平衡能力時,在適宜的氣象因素的作用下,各個地區的大氣污染相連成片,大范圍、持續時間久的重污染天氣便會反復形成。
        他分析說,一方面是產業轉移推動形成廢氣排放集聚地。尤其是重污染產業轉移到其他區域以后,一旦形成集聚,“示范效應”便會顯現,這會使產業承接地吸引更多的重污染產業,在產業集聚得到強化的同時,污染集聚也更加嚴重。
        另一方面,工業園區在承接產業轉移的過程中成為加劇重污染天氣的重要源頭。而產業轉移加快城市化,也導致大面積重污染天氣。欠發達地區環境監管相對寬松,在自然因素與人為因素相疊加的情況下,重污染天氣問題的嚴重性陡然增大。
        據第一財經記者了解,第一輪中央生態環境?;ざ講旆⑾?,工業園區的污染問題在各地均不同程度地存在。2018年6月19日,第一財經記者隨中央生態環境?;ざ講熳樵諛牧槲涔ひ翟扒涂吹?,這里聚集了大量的汽車拆解企業,多個汽車拆解場全然不顧環境?;ず蛻踩?,嚴重污染當地大氣、水和土壤環境,個別企業甚至通過掩埋被污染的地塊等手段,應付環保督察。

        2018年6月19日,中央環境?;ざ講熳樵諛牧槲涫幸患移擋鸞獬〖觳?。攝影/章軻
        “從管理層面上看,工業園區是一個非常有效的方式,是環境管理的進步?!鼻寤笱Щ肪逞г航淌諭蹩飼岸緣諞徊憑欽弒硎?,比如污水集中處理,可以降低污水處理成本。園區內可以實現循環經濟的理念,提高資源能源利用效率。
        “集中處理的技術和能力都不是萬能的,由于責任不清,導致對預處理缺乏有效的監督管理,實際上帶來的是污染集中排放、環境集中污染?!憊諢肪逞芯恐行鬧魅溫砭?。
        有統計數據顯示,目前全國各類工業園區有2萬多家。今年10月,生態環境部、商務部、科技部聯合發文,開展國家生態工業示范園區驗收,對核查中發現的問題,督促整改。
        《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》也明確要求,今年12月底前,各城市完成重點工業園區等環境空氣質量監測站點建設。2020年1月起,各省(市)對重點工業園區等環境空氣質量進行排名。對重點攻堅任務落實不力,或者環境空氣質量改善不到位且改善幅度排名靠后的,實施量化問責。
        李敦瑞認為,當前,應完善跨區域協同治理,構建產業轉移生態補償機制。加強欠發達地區和農村、城市郊區的環?;∩枋┙ㄉ?,改進工業園區的環境管理模式。
        “一個可行的思路是,不再單純以企業污染物達標排放和污染物總量控制為目標,而是以行政、經濟、技術、法規等多種管理方式的運用為基礎,構建工業園區環境管理綜合體系,將工業生態化發展原則納入園區開發建設的決策主流,落實各項工業生態化政策,實現由末端管控轉向全過程、全方位監控?!崩疃厝鶿?。
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    熱點
    • · 中國的故事,更是世界的故事
    • ——第二屆中國國際進口博覽會巡禮
        上海的深秋是金黃色的,梧桐搖曳、銀杏飛舞……
        這是一個收獲的季節——6天,累計意向成交711.3億美元!10日落幕的第二屆中國國際進口博覽會萬商云集,一個個“乘興而來、滿意而歸”的進博故事奏響金秋最美的樂章;
        這是又一個播種的時節——今年,“越辦越好”的進博會,交易的是商品和服務,交流的是文化和理念,種下的是開放、合作、共贏的種子……
        “中國將張開雙臂,為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇,實現共同發展?!?br />  進博會,是中國的故事,更是世界的故事。
      盛況
      迎五洲客計天下利
        “中國市場這么大,歡迎大家都來看看?!?br />  開幕式上習近平主席的話語誠摯親和,定格成很多人關于進博會的難忘記憶:
        展館內,采購商與參展商爭分奪秒洽談著;簽約室內,掌聲、笑容、握手,見證一張張收獲的訂單;展館外,吉祥物“進寶”前圍滿了合影的各國客商,陽光下的進博會標志格外明麗……
        2017年5月,北京雁棲湖。習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上首次提出要舉辦中國國際進口博覽會。一年前,首屆進博會成功在上海舉辦,如今又迎來“越辦越好”的第二屆。
        從北京到上海,從雁棲湖到黃浦江,習近平主席親自謀劃、親自提出、親自部署、親自設計、親自推動的進博會,彰顯了中國主動向世界開放市場、同各國分享機遇的誠意和擔當。
        黃浦江,見證上海滄桑巨變,如今正講述新時代的中國開放故事——
        今年進博會吸引了181個國家、地區、國際組織與會,3800多家企業、超50萬境內外專業采購商參展。截至10日中午,累計進場超過91萬人次。
        在中美經貿摩擦背景下,美國參展企業由首屆174家增至192家,參展面積由3萬平方米增至4.75萬平方米,居各參展國首位,合作意愿之強烈不言而喻。
        黃浦江,通江達海凝聚共識,標記全球合作共贏的新高度——
        要和平不要對抗,倡導自由貿易、多邊主義而非單邊主義、?;ぶ饕?,正是始終堅持這樣的胸襟和擔當,中國堅定辦好進博會,打動了世界,點燃了赴“東方之約”的熱情。
        “歷史表明,無論相隔多遠,只要我們勇敢邁出第一步,堅持相向而行,就能走出一條相遇相知、共同發展之路,走向幸福安寧和諧美好的遠方?!?br />  此刻,習近平主席兩年多前的話,更加含意深遠。多彩的秋天,豐碩的果實,這是中國的機遇,也是世界的機遇。
      激蕩
      開放作楫創新為帆
        各國經濟的資金流、技術流、產品流匯入中國經濟的汪洋大海,必然會激蕩出新的浪花,孕育新的機遇。
        法國總統馬克龍在法國國家館熱情邀請習近平主席品嘗法國紅酒和牛肉食品;澳大利亞貿易、旅游和投資部長伯明翰親自煎牛排;很多外企高管當起了“推銷員”……他們都用實際行動表明對中國大市場的認同。
        沒有人愿意錯過如此巨大的中國市場——“預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元?!筆捉旖┗嶸閑嫉惱庾槭?,引人無限憧憬。
        在不同膚色、不同語言的嘉賓眼里,一個共識更加清晰:進博會這個中國首創的盛會,正在成為全球互利共贏、共享未來的大平臺。
        以開放為前提,中外攜手創新前景無限——
        機器人雙手并用,靈敏地將面包、紙杯和塑料袋等垃圾分類處置。
        “進博會要讓人有腦洞大開的感覺?!比鶚緼BB集團亞洲、中東及非洲區總裁顧純元說,這套人工智能垃圾分類系統用到了邊緣計算、深度學習等多項前沿技術,華為公司為此提供了芯片模組。
        以合作為引擎,中外攜手為世界經濟注入信心——
        近14億人口、全球最大規模的中等收入群體……順應人們對美好生活的向往,3天的供需對接會上,來自103個國家和地區的1367家參展商、3258家采購商現場“一對一”洽談,達成成交意向2160項,為中國消費升級“添磚加瓦”。
      融匯
      天下大同協和萬邦
        千姿百態的各國經濟、文化如同百川歸海,在進博會上融匯出新的故事。
        在這里,感受全球產業鏈的融合——美國牛仁汽車把兩款最新電動車型的全球首秀放在了本屆進博會,設計和研發團隊集中在洛杉磯,零部件來自全球,中國則將成為其制造生產基地;意大利法拉帝帶來了亞洲首秀的最新型號高速巡邏船,明星產品的背后是濰柴海外品牌的實力。
        在這里,感受文化交融的火花——緬甸國家館里,很多人品嘗了茶葉做成的咸菜——“緬甸傳統即食香姜腌茶葉”;巴西國家館里,獨特的馬黛茶吸引很多人嘗鮮;德國企業福維克帶來了專為中國市場定制的新品——智能茶藝機,雖是德國“芯”卻能高度還原“中國茶”的色香味……
        在這里,共奏命運與共的合作交響曲——
        跨越喜馬拉雅山脈,孟加拉國北部朗布爾地區的村民們,收到好消息:
        進博會上,他們編織的黃麻手工藝品將進入“6天+365天”常年展示交易平臺,更好實現“展品變商品”。
      前行
      江河奔騰勢不可擋
        本屆進博會圓滿閉幕,但進博故事仍在繼續——
        人們發現,今年進博會與去年有所不同:國家館將在進博會后延展8天,“高大上”的進博會讓普通民眾觸手可及,也讓“進博效應”繼續擴散。
        今年8月,第三屆進博會招展工作就已啟動,已有230多家企業簽約報名,其中世界500強和龍頭企業超80家。
        繼續前行,中國改革開放的故事更加精彩——
        “繼續擴大市場開放”“繼續完善開放格局”“繼續優化營商環境”“繼續深化多雙邊合作”“繼續推進共建‘一帶一路’”,本屆進博會上中國承諾振奮世界。
        就在進博會期間,國務院對外發布《關于進一步做好利用外資工作的意見》,提出繼續壓減全國和自由貿易試驗區外商投資準入負面清單,加快金融業開放進程,優化汽車領域外資政策……中國跑出了開放“加速度”。
        繼續前行,合作共贏的道路更加寬廣——
        進博會開幕前夕,區域全面經濟伙伴關系協定15個成員國已經整體上結束談判;新西蘭與中國正式結束自由貿易協定升級談判……
        進博會期間,中法簽署涉及航空航天、核能等領域的多項合作文件,一系列區域、國家間務實合作鏗鏘推進……
        10日,進博會閉幕當天,習近平主席啟程對希臘進行國事訪問,并將赴巴西出席在巴西利亞舉行的金磚國家領導人第十一次會晤。
        東方風起,江河奔騰。
        從這個秋天再出發,“永不落幕”的上海進博會將演繹新的精彩……新華社記者(據新華社上海11月10日電)
    圖片新聞
    • · 科技服務港赴中石油斯倫貝謝寶石機械油田設備(成都)有限公司交流
    • 應中石油斯倫貝謝寶石機械油田設備(成都)有限公司邀請,8月23日上午,科技服務港辦公室主任黎顯偉,主任助理李林皎一行2人前往該公司交流洽談合作事宜,為該公司提供技術服務。

      中石油斯倫貝謝寶石機械油田設備(成都)有限公司是斯倫貝謝和寶石機械(BOMCO)在2017年成立的合資公司,致力于為石油天然氣行業生產和提供技術領先的鉆頭產品。公司總部設在中國,在全球范圍內供應鉆頭。TORO制造的產品由Smith鉆頭設計開發,并得益于寶石機械豐富的制造經驗,為行業提供高品質、高效益的鉆頭。

      本次交流會上,公司副總裁鄧猛介紹了公司的基本情況和服務需求及合作方向。經過雙方的交流座談,在成果評價、理化檢測、地方專項項目申報、項目后評價報告編制等方面達成了合作共識,鄧猛副總裁表示希望能和院成為長期合作伙伴。

    • · 科技服務港赴華鎣經開區開展精準服務
    • 應廣安市中小企業服務中心、四川華鎣山經濟開發區管理委員會的邀請,7月8日,科技服務港技術專家團隊一行三人前往四川華鎣山經濟開發區,開展技術服務、交流工作。

      華鎣市是革命老區、全國發展改革試點市。當前是華鎣市轉型發展的關鍵時期,為擴大經濟總量,提升發展水平,全市緊扣“轉型跨越”主題,深入實施多點多極多支撐、兩化互動城鄉統籌和創新驅動“三大發展戰略”,打造縣域經濟升級版,建成轉型發展試點市,在做強電子信息產業的同時,以在華鎣市經濟開發區內設立的玄武巖纖維產業園區為載體,實施優勢產業拓展工程,做大玄武巖新材料產業,并將其作為華鎣市的兩大主導產業之一來培育。通過創建玄武巖纖維產業示范基地,圍繞走新型工業化道路的要求,實現項目集中布局、土地集約利用、產業集群發展,加快產業轉型升級,延伸和完善產業鏈,切實發揮出產業示范基地集聚、引領、帶動作用。根據《國家新型工業化產業示范基地管理辦法》,結合華鎣市實際,制定《華鎣市玄武巖纖維產業園區創建國家新型工業化產業示范基地(新材料-玄武巖連續纖維)工作方案》。

      通過深入交流、友好協商,院科技服務港承擔了四川華鎣山經濟開發區2019年度《國家新型工業化產業示范基地申報資料》的編制工作。

      此次服務、交流密切了院科技服務港與四川華鎣山經濟開發區、廣安市中小企業服務中心的聯系,有利于科技服務港進一步針對廣安市開展精準科技服務及創收工作。

    • · 科技服務港赴廣安開展公益服務活動
    • 應廣安市經濟和信息化局及廣安市中小企業服務中心邀請,6月3日至5日,科技服務港一行3人前往廣安市開展公益服務工作。

      6月3日及4日,科技服務港黎顯偉主任一行與廣安市中小企業服務中心一道,走進科倫藥業股份有限公司廣安分公司等企業,為企業在項目專項資金申報及驗收方面存在的問題進行詳細解答,為企業項目順利通過驗收提供指導幫助。

      6月5日上午,廣安市中小企業服務中心組織舉辦“廣安市經濟和信息化局專項資金項目驗收工作培訓會”,科技服務港黎顯偉主任為廣安市各區縣經信系統相關部門領導近40人作了專題授課。黎主任圍繞項目驗收主題,通過對系統內各專項資金項目驗收要求進行逐一分析,并結合工作實際和經典案例,層次遞進,全面系統講解了項目驗收目的、內容、流程、方法、問題及處理措施等,為參會人員更好地把握政策開展項目驗收工作,提高項目驗收水平,更好地服務地方經濟發展提供了很強的指導性和操作性。

      本次公益活動,進一步密切了科技服務港與廣安市政府、服務機構以及企業的聯系,有利于科技服務港業務工作在廣安的深入開展。

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